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引发5起贪腐案

设空壳公司 虚开多种非美容类发票 为公款报销提供条件 女性官员难抵诱惑 涉案被告人包括北京市财政局一处长

先后担任北京市财政局经济建设二处处长、农业处处长的女干部杨苹，利用负责预算资金管理、拨付的职务便利，收受北京市国土资源局等单位价值38.9万元的雪丹美容充值卡，并通过北京市农业局等单位将个人美容费用报销近7万元，日前获刑10年。

仅今年1月至11月，本市法院已审结的由雪丹公款消费引发的贪腐案就有5起之多。

案件频发，缘于雪丹可以虚开非美容类发票。雪丹副总经理张力承认，雪丹老板成立多家空壳公司，可以虚开办公用品、会议费、培训费多种类型发票，以便客户拿回去报销。

独家案情

市财政局处长 收巨额“美容贿赂”

法院查明，2004年至2008年，杨苹在担任北京市财政局经济建设二处处长期间，利用其负责北京市国土资源局、北京市住房公积金管理中心、北京市经济信息中心、北京市经济与信息研究所等单位预算资金管理、拨付工作的职务便利，收受上述单位为其办理的美容充值卡，金额共计38.9万元。

2009年开始，杨苹在担任北京市财政局农业处处长期间，利用其负责北京市农业局、昌平区财政局、怀柔区财政局、平谷区财政局等单位部门预算管理及农业资金拨付工作的职务便利，在上述单位报销个人美容消费发票，并将报销款据为己有，金额共计69430元。

杨苹被抓后承认，涉案的美容充值卡，基本都是雪丹女子会所的。众多证人也证实了她的话

2007年、2008年，为了得到市财政局更大的财政支持，北京市国土资源局干部高某两次用公款给杨苹办过美容卡，总价值7.6万元；

2008年7月、11月，为在项目预决算的审核中得到便利，北京市住房公积金管理中心干部蒋某从单位领取支票，在雪丹女子会所办理了美容卡2张，总价值2.5万元；

2005年至2009年间，为让单位在申请经费时顺利通过审核，北京市经济信息中心干部苏某应杨苹的要求，为杨苹在雪丹女子会所的美容花费19.2万元；

2007年至2008年，为得到杨苹对单位的支持，北京市经济与社会发展研究所干部程某经过向领导请示，从单位领取支票，为杨苹在雪丹女子会所办理了美容卡，金额为9.6万元。

价值数十万元的雪丹美容卡，至杨苹被抓时，余额只剩下8万多元。

构成受贿罪 被判徒刑10年

记者独家获悉，日前，法院已宣判此案，杨苹犯受贿罪被判有期徒刑10年。

经过审理，法院认为，杨苹对多家单位的资金预算管理及拨付事宜有审核权，对上述单位形成了职权上的制约关系。

法院认为，上述单位之所以为其办理美容卡、报销发票，正是考虑到这一制约关系的存在，这也是相关单位要从杨苹处谋求的实际利益所在，而杨苹在主观上亦能明确认识到上述单位行为背后的利益诉求。

因此，上述单位与杨苹之间的权钱交易破坏了国家工作人员职务的廉洁性，杨苹的行为构成受贿罪。

法院走访

《天气预报》老总 亦因“爱美”犯罪

杨苹案宣判前，国企老总石永怡在雪丹女子会所公款美容案刚刚有一审结果。

石永怡是北京华风气象影视信息集团法定代表人，该单位隶属于中国气象局。《天气预报》节目就是中国气象局以华风集团的名义与中央电视台合作推出的。

2007年9月至2010年12月，石永怡陆续通过支票形式将公款100.26万元转出，用于雪丹美容消费。

石永怡的秘书吴某称，石永怡需要领取支票时，会让同事在发票上以“经办人”的名义签字。当某些发票报销需要公司副总或相关部门经理签字时，石永怡会亲自跟他们打招呼。

根据石永怡所在单位的财务制度规定，发票报销超过一定数额时，应当附有会议通知或采购明细。

秘书吴某称，石永怡会让其根据发票的金额，编写所谓的座谈会或推广活动报告，如“关于举办气象频道观众座谈会的请示”、“举办气象频道宣传推广活动的请示”等，附在发票后面，但实际上这些活动是虚构的。

最终，法院以贪污罪判处石永怡有期徒刑11年。

雪丹公款美容案 仅今年就5起

采访完上述两案，记者产生了疑问：因在雪丹女子会所公款美容引发的贪腐案，是否还有更多？

经过多方走访，记者获悉的结果令人惊叹经过不完全统计，仅今年1月至11月，本市法院已审结的贪腐案，就有5起涉及雪丹公款美容。

姓名 单位及职务 犯罪事实 罪名及刑期

其余3起案件情况表

犯贪污罪，被判缓刑

2007年至2010年，在单位报销雪丹美容消费共计190420元。（此外，还涉及其他受贿犯罪）

中国神华(601088，股吧)煤制油化工有限公司总会计师

犯贪污罪、

受贿罪，

被判20年

魏淑清

江莉

原国家国防科技工业局系统工程三司兵器管理处处长

2008年5月至2011年2月，收受国家国防科技工业局管理的有关兵器生产、科研单位的转账支票、银行汇款，用于雪丹美容消费，并要求相关单位为其报销美容消费等发票，共计302605元

犯受贿罪，

被判12年

金小梅

中国石油(601857，股吧)工程建设公司财务处会计

2009年12月至2010年12月，采取夹杂个人消费单据的方法，分多次报销雪丹美容消费，共计64666.2元

发 票 联

内幕揭秘

设多家空壳公司 虚开发票协助报销

雪丹作为美容机构，只能出具美容类发票。无论个人消费后公款报销，还是公款购买美容充值卡贿赂他人，拿这样的发票在单位报销，太过明目张胆，可操作性极低。

但5起雪丹公款消费贪腐案中，无论是实施贪污行为的被告人的单位还是行贿他人的国有单位，这些费用都确确实实被走了账、报了销。

带着疑惑，记者对5起案件作了详细了解，揭开了其中的“奥秘”。

多起案件中，雪丹副总经理张力都作为证人提供证言。

张力称，雪丹的老板除了出资兴建多家雪丹分店外，还成立了北京雪丹会所管理有限公司、北京美能得有限责任公司、北京健康田园酒店管理公司，以及借用张力名义成立了北京巴黎之花商贸有限责任公司。

张力承认：“实际上没有经营，但它们可以开出办公用品、礼品、会议费、培训费、咨询费、材料费、餐费等类型的发票。”

张力表示，这些公司每月都要报税，但实际收入是美容、健身经营场所的收入。

所谓的会议、培训、购买办公用品等，其实都是不存在的。

张力说：“很多来雪丹健身、美容的客户，不同意开美容、健身类的发票。雪丹便按照客户的要求，通过上述公司开出其他类型的发票，以便客户能拿回去报销，这样就可以稳住客源。”

5起贪腐案 均涉及雪丹虚开发票

经过不懈努力，记者拿到了5起案件的全部财务账目。所有的案件中，都涉及到雪丹的关联公司虚开的发票。如果没有这些关联公司的发票，贪污、贿赂均无法完成。

公款美容报销过程表

杨苹案

北京市国土资源局服务中心开出支票，以美能得公司开具的“装饰材料”发票和健康田园酒店管理公司开具的“会议费”发票入账

北京住房公积金管理中心开出支票，以健康田园酒店管理公司开具的“会议费”发票入账

北京市经济信息中心开出支票，以北京雪丹会所管理公司开具的“培训费”发票和美能得公司开具的 “办公用品”、“耗材”发票入账

北京市宏观经济学会开出支票， 以美能得公司开具的“礼品”、“耗材”和“会议费”发票入账

石永怡案

其所在单位开出支票，存入健康田园酒店管理公司、美能得公司和巴黎之花公司，上述公司为其开具“会议费”、“办公用品”和“耗材”发票回单位平账

金小梅案

被告人先从雪丹关联公司开出“餐费”、“礼品”发票，之后利用本单位的哈萨克斯坦项目中对外接待的便利，模仿涉外项目工作人员笔迹签字，将这些发票夹入正常发票中报销

魏淑清案

和江莉案

被告人在雪丹的多家关联公司开了“住宿费”、“会议费”、“办公用品”、“培训费”发票后报销

文/记者 李艳 （下转a11版）

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